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藥用玻璃瓶爭端未了

     很多企業(yè)希望，如果不能阻止肖特在中國投資藥用玻璃瓶生產(chǎn)線，至少通過雙方協(xié)商，使肖特在原材料供應(yīng)上做到內(nèi)外價(jià)格一致、管制瓶價(jià)格不低于國內(nèi)市場同類產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品有相當(dāng)數(shù)量返銷國外。同時(shí)專家建議，國內(nèi)玻璃管生產(chǎn)廠應(yīng)盡快開發(fā)生產(chǎn)1級(jí)耐水的硼硅玻璃管，減少對(duì)國外生產(chǎn)廠的依賴。
      僵持了數(shù)月之后，4月初，德國肖特方面正式回復(fù)中國的管制玻璃瓶生產(chǎn)商，其蘇州建廠項(xiàng)目不會(huì)停止。這也就意味著，今年7月肖特在蘇州將正式投產(chǎn)運(yùn)行9條生產(chǎn)線，其中5條安瓿瓶生產(chǎn)線、4條小瓶生產(chǎn)線，其產(chǎn)量能滿足此類產(chǎn)品國內(nèi)市場70％的需求，新廠產(chǎn)品將供應(yīng)中國及周邊國家的高端市場。
      緊接著，中國醫(yī)藥包材協(xié)會(huì)起草了一份《關(guān)于請(qǐng)求政府支持、強(qiáng)烈反對(duì)德國肖特公司在江蘇建小瓶廠的緊急報(bào)告》，吁請(qǐng)政府部門的支持；同時(shí)，數(shù)家管制玻璃瓶生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人向美國Ｋｉｍｂｌｅ集團(tuán)拋出了繡球，表示能提供玻璃管材的外資并非僅德國肖特一家，期望在與德國肖特的談判桌前擁有更多的話語權(quán).
   爭端始末
      2005年10月之前，對(duì)于國內(nèi)的管制玻璃瓶生產(chǎn)商而言，德國肖特雖然談不上是一個(gè)面目和善的合作伙伴，但至少是一個(gè)關(guān)系緊密的原材料供應(yīng)商。長期以來，國內(nèi)企業(yè)多是從肖特進(jìn)口玻璃管，加工成瓶以賺取利潤，并向所供貨的藥廠宣稱“我們用的是世界上最好的肖特管材”，以彰顯自身產(chǎn)品的品質(zhì)。彼時(shí)，德國肖特在國內(nèi)的玻璃管與玻璃瓶是分開經(jīng)營的，其玻璃瓶在中國年銷售額僅有100萬歐元，而管材在中國的銷售卻至少有200萬歐元。
      2005年11月，當(dāng)?shù)聡ぬ貙⑵湓谟《饶嵛鱽喌墓苤撇Ａa(chǎn)線轉(zhuǎn)移至中國，在蘇州投資新廠的消息得到確實(shí)后，中國本土的管制玻璃瓶企業(yè)深感不安；而當(dāng)聽聞將引進(jìn)40～60臺(tái)德國進(jìn)口設(shè)備時(shí)，國內(nèi)企業(yè)更是反應(yīng)激烈，連連驚呼：狼來了！
      今年1月11日，中國16家主要的管制玻璃瓶生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人在北京召開了“管制玻璃瓶行業(yè)發(fā)展座談會(huì)”，惟一的議題就是針對(duì)德國肖特國內(nèi)建廠一事商量對(duì)策。
3月1日，在國內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)與德國肖特的直接溝通會(huì)上，肖特的3位代表對(duì)新廠事宜進(jìn)行了詳細(xì)解釋：2006年7月肖特蘇州將設(shè)計(jì)運(yùn)行9條生產(chǎn)線，其中5條線生產(chǎn)安瓿瓶，產(chǎn)量約1億支／年；4條小瓶生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力2500萬支／年。設(shè)計(jì)最終有17條生產(chǎn)線，其中6條安瓿瓶生產(chǎn)線，11條小瓶生產(chǎn)線，最終達(dá)到1億2千萬安瓿，7千萬小瓶。新廠生產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)中國及周邊國家高端產(chǎn)品市場。肖特公司即使在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)管制玻璃瓶生產(chǎn)，價(jià)格不會(huì)低于目前印尼工廠產(chǎn)品在中國的售價(jià)。
      對(duì)此，國內(nèi)企業(yè)向肖特代表表示，如果照此投產(chǎn)的話將使現(xiàn)已飽和的國內(nèi)小瓶市場狀況進(jìn)一步惡化，建議其對(duì)此次投資的整體風(fēng)險(xiǎn)與收益進(jìn)行客觀分析，不要在中國蘇州建立管制玻璃瓶生產(chǎn)廠。4月初，德國肖特回復(fù)：新廠計(jì)劃不會(huì)停止。
      高端之虞
對(duì)于國內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)而言，反應(yīng)激烈是情理之中的。德國肖特此前在其它國家的一些市場手法也使得整個(gè)行業(yè)對(duì)肖特深具戒心。在韓國、印尼，肖特在運(yùn)用其成本與技術(shù)優(yōu)勢(shì)打壓了本土企業(yè)，基本控制了國內(nèi)市場后，就大幅地上揚(yáng)產(chǎn)品價(jià)格。
      另外，管制玻璃瓶業(yè)屬于一個(gè)能源依賴性特別強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，近年來，由于能源價(jià)格上漲、藥品降價(jià)以及過度投資等因素，中國管制玻璃行業(yè)競爭激烈，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場已經(jīng)飽和。中國醫(yī)藥包裝協(xié)會(huì)玻璃容器專業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事馬繼祥表示：“目前國內(nèi)企業(yè)的年生產(chǎn)量已達(dá)到市場用量的160％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場需求。幾乎所有的廠家都難以開足馬力生產(chǎn)，設(shè)備閑置率達(dá)30％左右。”
      目前我國藥品中的粉針劑、小容量注射劑、疫苗等產(chǎn)品主要采用模制或管制小瓶包裝，管制瓶約占50％，數(shù)量大約在每年300億支左右。管制瓶的生產(chǎn)工藝是以成型的玻璃管為原料，只需經(jīng)過簡單的加熱―成型―退火，就能制成各種規(guī)格的產(chǎn)品。根據(jù)玻璃管的材質(zhì)，管制玻璃瓶分為鈉鈣玻璃、低硼硅玻璃、硼硅玻璃玻璃瓶。國內(nèi)制藥廠使用的產(chǎn)品主要是低硼硅玻璃玻璃瓶，只有極少部分要求較高的藥品采用硼硅玻璃瓶。當(dāng)前國內(nèi)硼硅玻璃瓶年用量在17000萬支左右，其中國產(chǎn)約15000萬支，如果肖特公司蘇州生產(chǎn)線今年7月在蘇州投產(chǎn)9條線，相當(dāng)于此類產(chǎn)品國內(nèi)市場現(xiàn)有需求的70％。
      德國肖特公司單臺(tái)設(shè)備產(chǎn)能是國內(nèi)企業(yè)同規(guī)格設(shè)備的3～5倍，如果其40～60條生產(chǎn)線進(jìn)入中國，相當(dāng)于增加當(dāng)前中國國內(nèi)160～240條生產(chǎn)線的生產(chǎn)量，幾乎是當(dāng)前高檔瓶中國市場需求總量。
      有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果德國肖特在中國市場競爭中占有明顯優(yōu)勢(shì)，或者處于絕對(duì)壟斷地位，那么必然會(huì)限制正常的市場競爭，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
     解決之道
德國肖特方面的反應(yīng)顯示出對(duì)中國市場覬覦已久。對(duì)于此次將在印尼的工廠移至中國，肖特官方的說法是：印尼的管制玻璃生產(chǎn)工廠經(jīng)常遭遇工人罷工是直接導(dǎo)致蘇州建廠的原因。
      而之前，肖特公司負(fù)責(zé)醫(yī)藥包裝的亞洲銷售總監(jiān)滿利夏曾表示，肖特將成為首家在中國設(shè)立生產(chǎn)基地的玻璃制醫(yī)藥初包裝產(chǎn)品跨國制造商，新工廠將作為一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，幫助公司爭取更多客戶，以開拓中國市場。滿利夏強(qiáng)調(diào)：“在中國建廠可以使公司更貼近客戶，更及時(shí)地對(duì)本土市場做出反應(yīng)。中國是一個(gè)非常具有吸引力的市場。”據(jù)了解，肖特對(duì)中國市場進(jìn)行了長期的調(diào)研，如收集國內(nèi)企業(yè)的管材用量信息，參觀考察企業(yè)，并經(jīng)常出現(xiàn)在我國的原料藥交易會(huì)上。肖特公司頻繁地與使用其管材的國內(nèi)制瓶廠交流，對(duì)中國市場的情況甚至比國內(nèi)企業(yè)了解得還要全面。
      據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，分享玻璃瓶市場的蛋糕、中國日益增長的市場需求、生產(chǎn)的低成本優(yōu)勢(shì)促使肖特公司最終決定把印尼工廠搬遷到中國。
從目前來看，肖特蘇州建廠項(xiàng)目大局初定，4月初肖特在回復(fù)中提出過愿意與中方企業(yè)進(jìn)行合資生產(chǎn)。但據(jù)相關(guān)企業(yè)稱，肖特公司進(jìn)入中國以來，幾乎訪遍了國內(nèi)所有具備規(guī)模的玻璃瓶廠家，但只談合資，不談轉(zhuǎn)讓技術(shù)，所以至今國內(nèi)沒有廠家愿意同肖特合資。
因此很多企業(yè)希望，如果不能阻止肖特，至少通過雙方協(xié)商，使肖特在原材料供應(yīng)上做到內(nèi)外價(jià)格一致、管制瓶價(jià)格不低于國內(nèi)市場同類產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品有相當(dāng)數(shù)量返銷國外。同時(shí)專家建議，國內(nèi)玻璃管生產(chǎn)廠應(yīng)盡快開發(fā)生產(chǎn)1級(jí)耐水的硼硅玻璃管，減少對(duì)國外生產(chǎn)廠的依賴。
      中國管制玻璃生產(chǎn)企業(yè)此次態(tài)度相當(dāng)強(qiáng)硬，通過多回合的較力，談判能力和技巧都有所提升。但從整個(gè)產(chǎn)業(yè)的情況來看，這一事件暴露的問題，如產(chǎn)業(yè)集中度低、核心競爭力缺失、能源依賴過高、反壟斷法缺席等并沒有得到真正的解決。這影響了中國企業(yè)在與跨國藥企談判中的地位。如不能正視這些問題，在明年乃至今后，面對(duì)跨國藥企的直接競爭，中國企業(yè)的被動(dòng)局面仍難以扭轉(zhuǎn)。

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